Освобожденный от должности ректор Киевского национального университета имени Тараса Шевченко Виктор Скопенко уходить без боя не собирается. Он подал иск в суд о признании указа Президента Украины Виктора Ющенко относительно его увольнения незаконным. «Ющенко должен был обратиться к конференции трудового коллектива с представлением рассмотреть вопрос об увольнении», — заявил он в интервью журналистам.
10 апреля Президент Украины отменил указ Леонида Кучмы «О назначении В. Скопенко ректором Киевского национального университета имени Тараса Шевченко». Минобразования и науки Украины поручено обеспечить организацию выборов ректора Киевского национального университета в соответствии с Законом Украины «О высшем образовании». Также Президент другим своим указом от 8 апреля приостановил действие постановления Кабинета Министров, которым КНУ имени Тараса Шевченко был подчинен правительству.
Президент заявил, что вуз втянут в политические интриги, однако опальный ректор уверен: его упрекнуть не в чем. Среди возможных причин своего увольнения Скопенко назвал свою позицию на президентских выборах 2004 года. Тогда ректор оказался в «бело-голубом» лагере. Не исключено, что руководителю университета припомнили и его отношение к Институту международных отношений. Ректору уже давно не нравится особый юридический статус КИМО, в котором, кстати говоря, учатся дети известных политиков и первых лиц государства.
Возможно, в суде мы услышим и новые аргументы сторон. А между тем Скопенко уже провел собрание деканов университета и призвал их помочь ему одержать победу на будущих выборах ректора. Среди возможных соперников экс-ректора называют декана экономического факультета Виктора Базилевича и директора Института международных отношений Леонида Губерского.
Как сообщала онлайн-газета «ПолитАрена», народные депутаты Украины Юрий Кармазин, Игорь Шаров, Равиль Сафиуллин, Михаил Поживанов, Владимир Ярощук, Александр Шепелев и Сергей Ларин обратились к Президенту Украины Виктору Ющенко с просьбой повторно дать поручение правоохранительным органам расследовать коррупционные действия и нарушения финансово-хозяйственной деятельности администрацией и руководством Киевского национального университета им. Тараса Шевченко.
В своем обращении парламентарии исходят из информации, изложенной в акте ревизии финансово-хозяйственной деятельности Киевского национального университета им. Тараса Шевченко за период с 01.01.2004 по 01.10.2006 гг. Главным контрольно-ревизионным управлением Украины.
Нардепы убеждены, что, несмотря на предыдущее поручение главы государства, правоохранительные органы рассмотрели его ненадлежащим образом.
Напомним, что 2 марта 2007 года группа народных избранников (Владимир Ярощук, Михаил Поживанов, Олег Надоша, Валерий Келестин и Сергей Рыжук) обратились к Виктору Ющенко с письмом, в котором высказали убеждение, что администрация и руководство Киевского национального университета не справляются с предоставленными им исключительными полномочиями и допускают многочисленные нарушения законодательства в ведении хозяйственной деятельности. В первую очередь, они проявляются в злоупотреблениях относительно нецелевого использования предоставленных университету земель, утверждали политики.
Известно, что решениями Киевского горсовета депутатов еще в 1968-1975 годах и Киевского горсовета уже в 2001 году университету было выделено 97,62 га земли в постоянное пользование для эксплуатации и обслуживания комплекса зданий и сооружений.
В соответствии с Указом Президента «О Киевском национальном университете имени Т. Шевченко» от 25.11.1999 г. №1496/99, учитывая нужды университета в расширении учебной и технической базы, органам местного самоуправления рекомендовано не допускать изъятия земельных участков для государственных и общественных нужд из земель, предоставленных ему в пользование.
В нарушение указа руководство университета обратилось к Киевгорсовету с просьбой изъять часть земельных участков площадью 28,41 га из постоянного пользования и передать их учебному заведению, но уже на правах долгосрочной аренды на 10 лет для строительства жилых домов и объектов социально-бытового назначения по ул. Академика Глушкова, 6. Эта операция была оформлена договором аренды и актом приема-передачи от 2.05.2005 г. между тогдашним председателем Киевгорсовета Александром Омельченко и ректором университета Виктором Скопенко. Мало того, согласно пункту 4.2 упомянутого договора университет за данный земельный участок должен платить арендную плату в размере 1,5% от ее нормативной денежной стоимости, чем нарушено требования указа Президента о бессрочном и бесплатном пользовании предоставленной землей.
Как говорилось в первом депутатском обращении, на протяжении последних 14 лет руководства ведущим вузом страны Скопенко администрация университета не построила ни одного общежития, несмотря на то, что ежегодно происходит увеличение количества иногородних студентов, а количество имеющихся мест в общежитиях ежегодно уменьшается. При этом университет передал для коммерческой застройки земельные участки общей площадью 34,5 га ориентировочной стоимостью свыше 50 млн гривен. Следует учесть, что со времени проведения нормативной денежной оценки переданных участков их стоимость возросла в несколько раз.
Также депутаты привели факт того, что Виктор Скопенко, игнорируя нужды университета в расширении учебной и материально-технической базы, передал под коммерческую застройку земельный участок площадью 28,41 га.
Отвечая на выдвинутые обвинения, ректор Киевского национального университета им. Т. Шевченко (КНУ) Виктор Скопенко во время своей пресс-конференции 13 марта 2007 года признал, что проверка КРУ выявила ряд злоупотреблений с университетской землей. Ректор также сообщил, что подписал акт проверки "с некоторыми своими замечаниями", заявив буквально следующее: "Никто землю коммерческим структурам не давал. Есть некоторые строительные организации, с которыми мы заключили соглашение. Они на некоторой нашей территории построили дома и будут их реализовывать людям. Это земля гуляла 20-30 лет, не использовалась и не будет использоваться. Мы отдали ее».
Кстати, по информации «Неофіційної газети Київського університету», в Печерском райсуде Киева рассматривается дело о признании поддельным постановления о переподчинении КНУ им. Т. Шевченко Кабинету министров.
Юридическая справка
Согласно Закону Украины «О высшем образовании» ректоров частных и государственных высших учебных заведений Украины избирает трудовой коллектив, после чего владелец заключает с ними контракт. В Конституции Украины нет положения, которое предоставляло бы Президенту право назначать или освобождать от должности руководителя (ректора) высшего учебного заведения. Вместе с тем постановлением Кабинета Министров Украины № 443 был утвержден Устав Киевского национального университета имени Тараса Шевченко, согласно которому к полномочиям правительства отнесен, в частности, вопрос назначения по представлению конференции трудового коллектива ректора упомянутого университета. Отменив постановление Кабинета Министров Украины, Президент вернул себе право назначать руководителя высшего учебного заведения по представлению Ученого совета.
P. S.
Точку в этой истории поставит Конституционный Суд. На сайте Президента Украины размещен текст представления, в котором глава государства просит рассмотреть вопрос о конституционности постановлений Кабинета Министров Украины от 16 января 2007 года № 35 «Вопрос Киевского национального университета имени Тараса Шевченко» и от 14 марта 2007 года № 443 «Об утверждении Устава Киевского национального университета имени Тараса Шевченко».