Со вчерашнего дня стало возможным осуществлять закупку товаров, работ и услуг за государственные средства без проведения тендеров и других специальных процедур.
Это следует из обнародованного вчера решения КС, которым, в частности, признано неконституционным постановление Кабинета Министров Украины от 28 марта 2008 года №274 «Об осуществлении закупок товаров, работ и услуг за государственные средства».
В ходе принятия решения о неконституционности постановления Кабинета Министров «О закупке услуг, связанных с формированием информационно-телекомиунікационной системы Государственного реестра избирателей» КС вышел за пределы конституционного представления Президента. В частности: КС решил признать не отвечающим Конституции также абзац 2 пункта 2 заключительных положений закона «О признании утратившим силу Закона Украины «О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства», а также вышеупомянутые постановления (об осуществлении закупок товаров, работ и услуг за государственные средства и о закупке услуг, связанных с формированием информационно-телекоммуникационной системы Государственного реестра избирателей), принятых на его основании.
В своем представлении Президент отмечал, что закупка Центральной избирательной комиссией услуг по разработке и налаживанию программных средств создания и ведения информационно-телекоммуникационной системы Государственного реестра избирателей осуществляется согласно процедуре закупки у одного участника, Кабинет Министров Украины действовал не только вопреки положениям Конституции и законов Украины, но и требованиям ч.3 ст. 42 Конституции Украины, по которой государство обеспечивает защиту конкуренции в предпринимательской деятельности, недопущение злоупотребления монопольным положением на рынке, неправомерного ограничения конкуренции.
Если КС признал неконституционными нормативно-правовые акты, которыми регулировалась специальная процедура закупки за государственные средства, то напрашивается вывод о том, что фактически Кабинету Министров, как и другим распорядителям государственных средств, сняли всяческие ограничения в определении поставщика, товара, цены и т. п. Тем самым открыт путь к злоупотреблениям с бюджетными средствами, которые имели место до введения особого порядка государственных закупок. Хочется, очень хочется, чтобы мы ошиблись.
"Голос Украины"