Как известно, Верховная Рада Украины приняла во втором чтении постановление №3309-4П о принятии закона "О первоочередных мерах о предотвращении негативных последствий финансового кризиса и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины", поданный президентом Украины Виктором Ющенко.

За это решение проголосовали 243 народных депутатов из 440 присутствующих в сессионном зале: от Партии регионов – 0, от Блока Юлии Тимошенко - 154, от "Нашей Украины-Народной самообороны" - 69, от Коммунистической партии - 0, от Блока Литвина - 20.

Законопроект предусматривает создание в государственном бюджете стабилизационного фонда за счет сверхплановых поступлений от приватизации госимущества в 2008 году и поступлений от приватизации в полном объеме в 2009 году, а также за счет целевого размещения государственных ценных бумаг, для поддержки банков и бизнеса.

Средства стабфонда используются в установленном Кабмином порядке при согласовании с комитетами Рады по вопросам финансов и банковской деятельности и по вопросам бюджета.

Средства стабфонда предусмотрено направлять на предоставление кредитов для погашения, рефинансирования кредитов, полученных банками и предприятиями у иностранных кредиторов до 15 сентября, на кредитование или совместное финансирование инфраструктурных, инвестиционных и инновационных проектов общегосударственного значения на срок до 10 лет, на удешевление кредитования проектов, влияющих на повышение занятости населения.

Средства стабфонда также предусмотрено выделять на предоставление кредитов на завершение строительства жилья, осуществляемого с привлечением ипотечных кредитов с совместным финансированием банков и застройщиков, на развитие внутреннего спроса на предназначенные для экспорта товары, спрос на который в мире ухудшился, на предоставление финансовой помощи банкам, пополнение уставных капиталов государственных банков и Государственного ипотечного учреждения.

Законопроект также предусматривает увеличение ресурсов Фонда гарантирования вкладов за счет 25% прибыли Национального банка возмещение фондом гарантирования вкладов до 150 тысяч гривен вкладчикам ликвидируемых банков, запрет на период до 2011 года банкам, нарушающим нормативные требования НБУ, распределять прибыль и выплачивать дивиденды.

Кроме того, Рада разрешила Кабинету министров предоставлять в 2008 году государственные гарантии по кредитам международных финансовых организаций на сумму до 10 миллиардов гривен.

Законопроект, кроме того, разрешает аграриям аккумулировать средства налога на добавленную стоимость для своих нужд.

Кроме того, Рада поручила Кабинету министров разработать бездефицитный государственный бюджет на 2009 год с ограничением на государственные заимствования на внешнем рынке.

Рада установила, что изменения в законодательство, принятые для преодоления кризиса, действуют не дольше, чем до 1 января 2011 года.

Напомним, что Секретариат президента прогнозирует рецессию украинской экономики в 2009.

По мнению Секретариата, принятие Радой предложенного президентом Виктором Ющенко минимального пакета первоочередных мер, базирующегося на опыте других государств и предложениях депутатов Рады, позволит минимизировать для Украины последствия мирового финансового кризиса.

В парламенте было зарегистрировано 9 т. н. антикризисных законопроектов. В законопроекте, подготовленном Кабмином, правительство сочло необходимым наделить себя правом самостоятельно регулировать уровень целого ряда налоговых сборов. Согласно законопроекту в 2009–2010 гг. Кабинету Министров предоставлялись бы полномочия самостоятельно, без утверждения Верховой Радой, изменять ставки ввозной и вывозной таможенных пошлин сроком от трех до шести месяцев (о чем упоминается и в рекомендациях СНБО). В правительстве пояснили это желанием оперативно регулировать экспортно-импортные операции для поддержания платежного баланса страны, писала «Деловая столица». Правда, повышение импортных пошлин могло вызвать недовольство членов ВТО. Ведь по условиям международного торгового клуба данные меры могут применяться лишь в том случае, если страна — член ВТО уже зафиксировала у себя отрицательное сальдо платежного баланса. К тому же это противоречит Конституции, статья 92 которой гласит: система налогообложения, налоги и сборы устанавливаются исключительно законами Украины.

Антикризисный законопроект Тимошенко, по мнению экспертов, стал попыткой Кабмина на фоне истерических воплей о финансовом кризисе подменить своими нормативами положения законов. Антикризисный документ также наделяет правительство правом определять коэффициенты индексации земельного налога, тогда как сейчас они закрепляются в бюджетном законе.

Проголосовав во втором чтении постановление №3309-4П о принятии закона "О первоочередных мерах о предотвращении негативных последствий финансового кризиса и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины", поданный президентом Украины Виктором Ющенко, парламент, по существу, предотвратил очередную попытку узурпации власти Юлией Тимошенко.

Ведь представленный парламенту антикризисный кабминовский законопроект, пишет «Деловая столица», наделял Кабмин такими правами и полномочиями, с которыми г-жа Тимошенко сотоварищи могла управлять страной без помощи Верховной Рады и, тем более, президента.

Если бы народные избранники поддержали правительственные инициативы, Кабинет Министров смог бы держать руку на пульсе всех процессов, происходящих в стране, и оперативно корректировать по своему усмотрению буквально все — начиная от взаиморасчетов между предприятиями и поступлений в Пенсионный фонд и заканчивая уровнем налогообложения. Причем каждый свой шаг Тимошенко могла бы мотивировать желанием спасти страну от краха.