31 декабря 2009 года заканчивается срок действия генерального соглашения между частным консорциумом "ЕДАПС" и Министерством внутренних дел на изготовление заграничных паспортов. В текущем году, согласно данным МВД, услуги «ЕДАПС» обошлись госбюджету почти в 300 млн грн. Однако будет ли подписан новый контракт, неизвестно, пишет «Дело» .

Как сообщает газета со ссылкой на источник в правительстве, Кабмин не планирует продлевать соглашение с "ЕДАПС" в 2010 году, поскольку считает: МВД может собственными силами производить загранпаспорта нового образца. "Первым делом мы выведем Центр персонализации документов, занимающийся заполнением данных в паспорт, из управления "ЕДАПСом" и объявим новый тендер на производство загранпаспортов", — отметил правительственный чиновник.

Как сообщают в Кабинете Министров, уже создана комиссия при уполномоченном правительства по вопросам антикоррупционной политики, которая расследует деятельность "ЕДАПСа" за время сотрудничества с государством, то есть с начала 2004 года. Сам уполномоченный Кабмина Юрий Сухов пока не комментирует этот вопрос.

В Министерстве внутренних дел ситуацию с "ЕДАПСом" комментируют сдержанно. "Я выступаю за то, чтобы подписывать с "ЕДАПСом" соглашения на небольшие сроки — год или три года", — отметил министр внутренних дел Юрий Луценко. "Сумма контракта должна быть приблизительно такой же, как и в текущем году, а если соглашение будет подписано на три года, то следует сумму за этот год умножить на три", — считает Луценко.

Тем временем повышенный интерес к консорциуму проявляет Генпрокуратура. Как пишет издание, в его распоряжение попал документ за подписью замгенпрокурора Виктора Кудрявцева на имя министра внутренних дел Юрия Луценко. В нем речь идет о том, что в результате прокурорской проверки Центра персонализации документов выяснилось, что МВД бесплатно передало Центру, который входит в состав консорциума, оборудование на сумму около 200 млн. грн., купленное за бюджетные деньги. "В дальнейшем МВД за государственные средства закупало у "ЕДАПСа" продукцию с голографической защитой и бланки строгой отчетности", — указывает Кудрявцев.

Кроме того, в письме указано, что в самом МВД не раз проверяли деятельность Центра персонализации документов в составе консорциума. Тогда МВД пришло к выводу, что "такая деятельность осуществлялась вопреки уставу Центра, поскольку базировалась не на основании контрактов с МВД, а в исполнение хозяйственных договоров в интересах "ЕДАПСа".

Также Кудрявцев указывает на то, что ранее Кабмин был проинформирован о "немотивированных излишних переплатах бюджетных средств в закупке у консорциума бланковой продукции по завышенным ценам, в связи с чем Луценко просил привлечь Антимонопольный комитет и Минэкономики для проведения экономического анализа". Однако позже, как указывает Кудрявцев, МВД отправило в ГПУ письмо, в котором приводит аргументы против вывода Центра персонализации из состава консорциума "ЕДАПС". "Прошу проинформировать ГПУ о причинах изменения правовой оценки министерства", — говорится в заключительной части обращения Кудрявцева.

В "ЕДАПСе" суммы, полученные от государства за свои услуги в текущем году, не разглашают, называя такую информацию коммерческой тайной. Кроме того, президент "ЕДАПСа" Ирина Обыденко не смогла ответить, какие сроки нового контракта и его условия она считает оптимальными.

Тем временем один из создателей консорциума народный депутат Василий Грицак считает, что компания вправе ужесточить условия подписания контракта с Министерством внутренних дел. "Контракт с МВД должен быть подписан как минимум на 10 лет, а его стоимость в год должна быть в 2,5 раза выше, чем сумма нынешнего контракта", — заявил Грицак.

На данный момент в Кабмине не решено, кто и как будет печатать загранпаспорта для граждан Украины в будущем году. Правительство физически не успеет до января 2010 года, когда сроки действующего контракта с "ЕДАПС" истекут, вывести из управления консорциумом Центр персонализации документов и объявить новый тендер на производство загранпаспортов. В результате этого с выдачей новых документов для выезда за границу могут возникнуть проблемы. "Пускай об этом побеспокоятся Кабмин и МВД. Именно в их интересах сделать так, чтобы изготовление паспортов проходило слаженно и гладко", — уверен Грицак.

В Украине в день оформляется в среднем 4 тыс загранпаспортов на сумму 480 тыс грн. Исходя из этого, в год оформляется более 1 млн паспортов общей стоимостью 126,7 млн грн. Эта сумма направляется на расчетные счета консорциума "ЕДАПС".

В июле 2008 года между МВД и производителем паспортов произошел конфликт: постоянные задолженности государства привели к тому, что консорциум "ЕДАПС" публично заявил: пока государство не погасит свой долг перед компанией, ни одного паспорта сделано не будет. Долг составлял 11 млн грн.